一个支部一面旗，一名党员一盏灯。近年来，岳塘区霞城街道(原霞城乡)狠抓党建责任落实，通过党建带动发展，以“优先发展三产业、转型提升二产业、统筹发展一产业”为发展思路，开展“六优霞城”和促进城乡一体为抓手，着力推进重点项目建设，提高群众满意度，全力推进村集体经济发展，各项工作全面进步，点点民心不断凝聚、股股民力不断汇集。
以学促做 助推党建发展
思想是先导，学习是基础。唯有深学真信，才能坚定笃行，补足“精神之钙”，筑牢“党性之魂”。
“两学一做”学习教育开展以来，霞城街道坚持将其作为一项政治任务和党建龙头工作来抓，谋在细处、学在深处、做在实处，学习教育持续深入推进。5月23日，霞城召开“两学一做”学习教育工作部署大会之后，街道领导班子以上率下树标杆坚持处处学在先、干在先，带头以普通党员身份参加所在支部“主题党日活动”，带头讲党课，通过“关键少数”带动全体党员，推动学习教育深入扎实开展。
深学细研夯基础。霞城街道以城市大学霞城分校名义汇编1800余本《准则》、《条例》、《党章党规知识300问》发放给每个党员，组织学习习近平同志重要系列讲话，掀起“两学一做”学习热潮。上半年，街道组织党章党纪培训学习4次，全街道参与学习的街、村党员达435人次。各村党支部也纷纷组织开展“两学一做”专题学习，通过党支部微信群有计划推送党章党规，增强党员干部严格按照党章党规履行职责的自觉性，争做合格党员。
“两学一做”既是大课堂，也是大考场。基础在学，关键在做。霞城街道的党员干部不仅学得精彩，也做得出色。
除深入开展“连心惠民”行动、全力投入精美湘潭建设等重要工作外，霞城街道的在职党员们，还积极参与志愿服务，走进村组社区，服务人民群众。1月24日，和平村组织在职党员对辖区范围五保户、困难家庭、残疾人员等12户进行了走访慰问，送去棉被、被套、米、油等物资共计6000元。2月22日，联合村在职党员自发组织23名村民慰问霞城敬老院。7月4日，下摄司村组织在职党员18名对铁牛路上散落的红砖、树木进行清理，红砖集中整理堆积，散落的垃圾及时清运。7月6日，五星村组织在职党员发挥“不怕脏、不怕累”的带头精神，对辖区卫生死角、路旁遮挡视线的杂枝全部进行了清理。
走进霞城街道各村，细心的人就会发现，在一些农户住宅门头上，挂有“共产党员户”标牌。这是霞城街道加强党员管理、亮明党员身份的创新行动，农户家中凡有一名以上党组织关系在村的正式党员，住宅门头上统一悬挂“共产党员户”标志牌。
目前，霞城街道共有456户农村党员户光荣地挂上了这一标志牌，提高了党员带头意识，激发调动了党员的积极性、主动性、创造性，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。
在党员管理上，霞城街道始终坚持党要管党，强化从严治党新常态。目前，街道设立了机关党支部、综合党支部、顺江村党支部等12个党组织，共有党员626人。为严格党员日常教育管理监督，将每名党员基本信息录入了党建工作信息管理系统，该系统设置了“组织管理”、“党员工作”、“服务活动”等模块，能实时了解党组织动态和党员个人信息、学习教育等情况，通过“流程节点控制”，使党建基础工作进一步规范化。
同时，为进一步发挥堡垒作用，霞城街道严明纪律，从严教育管理党员。坚持以人为本，强化思想政治工作，关心爱护党员，经常了解、及时解决党员干部苗头性和倾向性问题;坚持思想建党，从严教育党员，加强理想信念教育工作，抓实党员党的意识培养;坚持严肃党内政治生活，严明党的纪律，加强党员管理制度建设，强化制度执行，严把党员入口，畅通党员出口，严肃清理不合格党员。
“连心惠民” 筑牢党建根基
日前，湘潭市2016年上半年社会管理综合治理民意调查结果公示，霞城街道得分89.874分，居全市街道排名第三，全区排名第一。
这一成绩来之不易，要知道霞城街道地处城乡结合部，毗邻湘钢、湘机等大型国企，紧靠河东繁华商圈，下辖的8个行政村、1个农场都是“城中村”。特殊的地理位置造成了这里流动人口多、征拆项目多、矛盾纠纷多、上访群众多，群众工作难度之大人尽皆知。
5年前，霞城街道的民调还是全市倒数第二。而近年来，霞城街道民调排名屡居全市前列。这与霞城街道积极耐心化解积怨、顺畅民心分不开，这与霞城街道干群同心、谋取发展造福群众分不开，更与霞城街道深入开展“连心惠民”工程分不开。
为推进精准扶贫，霞城街道每一名党员干部都担起了责任。4月7日，300多名街道、村党员干部来到结对的帮扶对象家中走访慰问，了解他们的生活状况和致困原因，并填写了联系卡。这是霞城街道开展的“干群一家亲，党群心连心”结对帮扶走访活动，也是“连心惠民”精准帮扶行动之一。为确保这次行动有实效，街道工作人员利用清明小长假，加班加点完成了精准扶贫对象信息核查汇总工作，对需要帮扶、还未脱贫的贫困对象的姓名、身份证号码、住址、户籍、家庭情况、人均年收入和致贫原因等信息进行详细调查核对。经过3天调查，确定需要帮扶贫困对象951人，共计567户。然后，以“一对一”和“一对多”为原则，市、区、街道的党员干部与一名或多名扶贫对象结对连接，摸清帮扶对象的致困原因，从帮创业扶产业、帮生活扶家业两个方面入手，制定一对一帮扶计划措施，做到100%脱贫。
为狠刹“四风”，霞城街道坚持以“连心惠民”工程为主题，强化问责追责。4月18日,霞城街道对在精准拆违工作中出现的为官不为、懒政怠政典型现象启动预问责机制，对部分村因精准拆违工作不力通报批评，实行年度工作预否决。同时印制了《霞城街道持续整治“为官不为”行动知识读本》300册，向全街道、村干部发放。在基层“雁过拔毛”式腐败治理行动中，街道重点突出支村两委班子成员、街道干部和站办所工作人员等人群，聚焦惠农扶贫资金使用、农村土地征收补偿等领域，着力解决视财政专项资金为“唐僧肉”、将集体“三资”变成“囊中物”、把群众利益当作“砧上鱼”等三类问题。自查10个单位，对发现的3个问题进行了严肃查处。
为维护社会稳定，霞城街道从解决群众切身利益出发，积极化解矛盾纠纷。今年上半年，共排查和调处矛盾纠纷27起，化解信访积案2起，调解成功率达到100%，上级交办信访案件14件，已答复结案10件，其余4件正在办理中，开展各类普法教育活动8次。实现赴省进京非访、群体性集访数量下降50%以上和信访积案“清零”的工作目标，达到信访秩序根本好转的工作效果。
发展为民 展现党建实效
以党建促发展，惠及全体群众，这是霞城街道大力抓党建的出发点和最终目标。为此，霞城街道以党建为抓手，以发展为中心，主动适应经济社会发展新常态，致力项目发展、民生改善、社会稳定，促进创新、推进创业，始终朝着富裕、法治、美丽、和谐霞城的目标不懈奋斗，努力开创霞城街道科学发展新局面。
5月20日，霞城街道霞城村拆除了书院路旁一栋玻璃房，完成了精美湘潭项目中二桥片区最后一处违章建筑的拆违。至此，该街道超额完成全年拆违任务，拆违面积2.92万平方米。今年是湘潭市拆违控违决胜年，为全力推进控违拆违工作，3月18日，霞城街道召开精准拆违工作推进会，要求村干部“敢担责、愿担责”，把抓“关键少数”和项目征拆工作同步开展，形成合力。该街道8个行政村书记递交了拆违任务责任书。会后，街道就拆违控违开启“5加2、雨加晴”工作模式，各村也积极摸排上报违章建筑，规划建设环保站主动协调市、区相关部门。同时，街道纪工委、督查室就推进拆违工作每周进行督查和通报。通过各方共同努力，全街道拆违控违提前超额完成了全年目标任务。
在精美湘潭两年行动中，霞城街道是全市征拆重点区。为攻克难点，确保项目如期开工，街道所有领导干部全部下沉一线，推进项目征拆。党工委书记王林涛甚至将办公和住宿搬到了征拆第一线的顺江村村部，连续几个月在一线办公。街道、村工作人员白天讨论征拆工作思路，晚上上户与户主沟通，讲征拆政策，每晚10点还要召开碰头会，就具体情况进行具体分析，逐一突破。在有力的工作举措和党员干部的全力拼搏下，霞城街道项目征拆进度明显加快。爱劳渠“绿道”项目建设，6月14日召开征地拆迁动员会，7月7日就完成土地、房屋测绘和资料收集工作。百亩湖项目已于7月1日正式进场施工。精美湘潭建设涉及街道项目23个，目前已交办的7个正在有序推进。
聚焦基层最急需、群众最期盼解决的问题，霞城街道建立了惠民项目清单。今年上半年，申报和平村1500人安全饮水工程，举办了四期创业培训，新增农村劳动力转移122人。并实行“一村一策”，积极培育村集体经济，如今街道内集体经济收入上100万元的村有6个，上300万元的村有2个。有了钱，街道大力改善辖区基础设施，修建了湘潭市第一条村级柏油马路，建设了文化广场、便民服务站等生活配套设置，并想方设法为村民减负。以五星村为例，该村每年发给村民的福利就达150万元以上。
党旗引领新发展，霞城街道把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。2015年，霞城街道完成税收收入1.161亿元。1-12月，街道规模以上工业总产值为3.45亿元，规模工业增加值1.08亿元，固定资产投资完成7.23亿元，完成年任务121%，完成重点建设项目投资3.4亿元。此外，该街道在2015年民调工作中排名全市第一，湘钢水电分离以及控违拆违方面都取得了较好的成绩。
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