“我是普通的农民党员，我以参与‘承诺一句话，做实一件事’活动来体现自己‘做合格党员’的决心。”
陕西省扶风县 “两学一做”学习教育让党员干部与群众“心贴心”，汽车站的党员标兵主动为旅客提供服务，电力抢修队的党员先锋争分夺秒抢修故障，县直机关的模范党员手把手帮助贫困户发展产业……
“这里是检验党员干部作风的‘主战场’，也是考察脱贫攻坚攻城拔寨的‘主阵地’，我们就是要通过‘两学一做’让全县党员在深学笃行中传递信心，在真改实做中凝聚力量。”扶风县委书记周宇松说。
2016年是扶风加快发展的重要一年，县委、县政府提出了“一地三县”建设的宏伟目标，“两学一做”学习教育，犹如一张鼓满时代清风的大帆，推动着45万扶风儿女劈波斩浪奋勇而上。
深谋细虑布新局
不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。 基层党组织是党的“肌体”，党员是肌体“细胞”，“细胞”合格，“肌体”才能强健，才能永葆党的先进性和纯洁性。如何让全县15458名党员“活起来”、665个基层党组织“动起来”，一时间成为了扶风“两学一做”学习教育谋篇布局的关键。
该县先后6次召开常委会、党建工作领导会、学习教育工作座谈会，制定了《扶风县“两学一做”学习教育实施方案》。此外，还下发了《关于在“两学一做”学习教育中开展“五整治一整顿”工作实施方案》和《扶风县软弱涣散基层党组织整顿台账》，并对全县党员党组织关系集中开展排查，为121名失联党员建立了信息台账，也为“两学一做”学习教育的开展提供了“底数保障”。
在摸清“底数”的同时，该县成立专题调研组，深入基层走访调研，看原装原貌的东西、听原汁原味的声音，了解基层党组织和党员突出存在的“病症”，倾听群众反映党员干部最集中的“声音”，收集群众意见建议，为“两学一做”学习教育的决策部署提供了第一手资料。
针对党员领域、层级、标准的“三个不同”，该县还制定了“1+9”方案，对农村、社区、企业、社会组织、机关事业单位和党员领导干部提出了不同指导意见和要求，确保了各级党组织对“学什么、怎么学，做什么、怎么做，改什么、怎么改，干什么、怎么干”做到“八个清晰”。
另外，扶风县委还要求各级党组织书记勇担第一责任人之责，亲自抓、负总责，层层传导压力，层层落实责任，规划时间表、挂出作战图，切实把“两学一做”学习教育抓在手上、放在心里、融入日常。充分发挥报刊杂志、电视网络、户外广告、微信公众号等媒介作用，将学习内容推送到党员群众“心”中，确保入脑入心、引发共鸣。
学深悟透补足“钙”
“我是一名教师党员，‘七一’期间参加了‘两学一做’专题演讲暨知识竞赛，对我的学习教育情况做了精彩展示。”
“我是普通的农民党员，我以参与‘承诺一句话，做实一件事’活动来体现自己‘做合格党员’的决心。”
“我是书画爱好者，也是一名党员，在‘全县庆祝建党95周年书画展’中，我用笔墨描绘了党员风采。”
在扶风，各行各业的党员都能找到适合自己的方式，参与到“两学一做”学习教育的“补钙”中，全县处处呈现出一派百舸争流、千帆竞发的局面。
学习教育开展伊始，全县26名县级党员领导干部以普通党员身份加入所在支部参与学习，带头参加学习讨论、谈体会、讲党课、作报告，深入服务群众基层联系点、基层党建联系点、扶贫攻坚挂钩联系点、软弱涣散党组织联系点，统筹开展基层联系点指导帮扶工作，示范带动全县学习教育扎实开展。全县以科级领导干部和各级党组织书记为对象，举办专题辅导报告6场次、学习教育警示报告会32场次；设置15个考场，对镇街、部门主要领导、分管领导等283名党员进行了集中测试，强化党员领导干部“走在前”“向我看”的担当、“一起学”“带着做”的自觉，形成了上行下效、整体联动的总体效应。
为确保学习教育各项任务落地见效，扶风县既对齐标准、完成规定内容，又结合实际创新学习教育方式，创造鲜活经验。在改变“单向灌输、被动接受”传统方式上下功夫，在基层党组织广泛开展“人人听党课、人人讲党课”活动，推选优秀党课课件22篇；针对“两新”党员多、年轻党员多和高学历党员多的实际情况，采取差异化的学习教育载体和形式，充分利用网站、云平台、APP、微信公众号等网络信息化手段，方便党员随时随地接受学习教育和学习心得交流；针对一些“老、弱、病、残”和长期外出务工不能正常参加党组织生活的党员，发动在职党员通过“一对一”和“一对多”的形式结成帮学对子，以送学上门、网络传学、资料寄学等多种渠道帮助党员学习。这些举措有效地激发了党员学习的内在动力和热情，把带着感情学、带着使命学、带着问题学引向了自觉。
为了把学习教育引向深入，县委提出了“4+4”学习讨论，把“什么是合格党员、怎样做合格党员”大讨论贯穿在8个专题当中，按照“三会一课”制度，以党支部为单位定期确定学习讨论专题，组织集中学习，聚焦问题，互动交流。广大党员坚持 “三个摆进去”（把自己摆进去、把思想作风实际摆进去、把岗位职责摆进去），通过领导点、群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，对照党章党规，紧密结合自身思想、纪律、作风和工作实际，敞开心扉，深查细照，做到见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识，找准方向、解决问题，既学得进去、又论得起来，进一步坚定了理想信念，坚强了党性原则，明确了干事创业的行为准则。
知行合一务实效
“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”得好不好、“做”得合不合格，最终要体现在推动工作上。扶风县坚持学做结合、以学促做，知行合一，确保学得深入，做得扎实。
该县林业站党员倪新军在全国第九次一类森林资源清查中，白天顶着烈日背着仪器爬山头、攀悬崖，反复测量，调查记录，晚上在灯下绘图、记录，两个多月下来，虽然全身被紫外线灼得脱了几层皮，晒得斑斑点点，但对林业重点工程的地形地貌、立地条件、林种结构、林木生长等情况都了然于胸，被省林业厅和国家林业局检查组誉为林业系统的“活字典”、“活地图”。
“路品就是人品，党员就要有党员的样子。”这是一位在基层一线养护公路34年的养路工郭智兴对自己的要求。他所在的三线工区天绛路被评为“省级示范路”，交通部和省市多次现场观摩该路段，他本人被省公路局评为“劳动竞赛先进个人”,荣获宝鸡市第四届道德模范提名奖。
这些鲜活的事例正是在基层党组织开展“四比四评四争”活动的真实写照。结合各单位、各行业实际，通过落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度，开展驻村帮扶、志愿服务、挂牌上岗等活动，促进作风转变，发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。目前，全县有32家单位825名在职党员踊跃走进社区，参加志愿服务工作，为社区办实事好事1600多件。
法门镇马家村党支部探索建立“支部+企业+贫困户”的脱贫增收模式，村上党员自亮身份，在脱贫攻坚中主动作为，白小兵、许玉治两名党员带头领办创业扶贫企业，吸纳42名贫困户就业。
对扶风而言，“两学一做”有没有成效，一个重要的任务就要看脱贫攻坚是否落实到每个支部、每名党员。脱贫攻坚战刚一打响，就启动实施“一个支部打造一个特色产业，一个党员帮扶一户贫困户”的党建领航脱贫增收“1+1”行动。先后组织了18个驻村工作队和142个县级部门单位、3062名帮扶干部对140个行政村进行结对帮扶，确保扶贫力量精准到村到户。今年以来，建立民生台账160本，为群众办实事1231件，化解各类矛盾纠纷243件。
仅2016年上半年的统计数字，全县实现地区生产总值40.77亿元，同比增长10.2%，实施招商引资项目57个，到位资金34.3亿元，城乡居民可支配收入分别增长7.5%和8.8%。扶风县县长齐军建说：“这是全县党员干部比拼争先交出的一份出色的经济答卷，也是“两学一做”学习教育推动全面工作的一个生动体现。”
潮平两岸阔，风正一帆悬。在“两学一做”学习教育的远航中，扶风人提出了新的标准：合格只是基础，优秀才是目标。
（侯建忠 赵红玉）
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